Le PASER Rhône-Alpes se compose de deux parties :
1 – Une présentation synthétique des objectifs, contenus et modalités de mise en oeuvre des grandes politiques de l’Etat dans la région, avec une attention particulière portée à la répartition des rôles entre les échelons régional et départemental (le cas échéant interrégional).
2 – Une série de treize fiches-actions se rapportant aux cinq axes stratégiques identifiés pour l’action des services régionaux de l’Etat, en fonction des caractéristiques régionales confrontées à l’analyse effectuée dans la première partie, et qui sont :
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les transports et les déplacements (nombre de grands projets français d’infrastructures de transport concernent Rhône-Alpes, dont les infrastructures existantes sont menacées de saturation).
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la sécurité face aux risques naturels et technologiques, qui constitue un enjeu majeur, ainsi que la sécurité sanitaire.
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l’accompagnement des mutations économiques.
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le renforcement de la cohésion sociale et la réussite de l’intégration (les 68 ZUS et les 21 contrats de ville de la région, l’importance des populations d’origine étrangère, l’afflux croissant de demandeurs d’asile donnent à cette question une acuité particulière).
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le développement durable des territoires (compte tenu des conflits d’usage liés à l’étalement urbain, de l’importance des territoires de montagne et de la nécessité d’organiser le développement équilibré de l’espace urbain Lyon-Saint-Etienne-l’Isle-d’Abeau) prenant en compte la nécessaire protection et la valorisation des espaces naturels, face notamment au développement touristique.
Les actions ainsi retenues seront naturellement mises en oeuvre dans le cadre de la réorganisation de l’administration régionale de l’Etat.
L’atteinte des objectifs fixés suppose le renforcement de l’interministérialité, de la collégialité (notamment au sein du comité de l’administration régionale) et de l’interdépartementalité. Les services de l’Etat, mobilisés autour du PASER, contribueront ainsi au développement et au rayonnement de la région Rhône-Alpes.
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