Le guide des réformes et des mesures 2007-2008
Depuis un an, sous l’impulsion du président de la République, le Gouvernement a entrepris un effort de réformes sans précédent. Le "Guide des réformes et des mesures 2007-2008", édité par le Service d’information du Gouvernement, fait le point sur l’action de l’équipe gouvernementale depuis sa prise de fonction et présente les axes de travail pour les mois à venir.
Il s’articule autour des cinq priorités que le Gouvernement s’est fixées : réhabiliter le travail, protéger les Français et notamment les plus fragiles, préparer notre pays à l’avenir, offrir un service public au meilleur coût pour les citoyens, rendre à nos concitoyens la fierté d’être Français.
Servir l’intérêt général
Le rôle et la compétence des services de l’Etat sont, cependant, reconnus par la société dans un certain nombre de domaines :
Pour l’exercice de ces grandes missions, l’objectif commun de tous les services de l’Etat consiste à servir l’intérêt général, tout en tenant compte des réalités des différents territoires et des attentes de toutes les composantes de la société : élus, entreprises, associations, citoyens...
Un partenariat permanent
De nouveaux modes d’organisation pour une meilleure efficacité
Servir l’intérêt général, prendre en compte la complexité de la société contemporaine exigent de la part des services de l’Etat de s’engager dans un processus de réforme de l’Etat.
Ainsi, le préfet et les services de l’Etat ont mis en place de nouveaux instruments de coopération interministérielle pour une efficacité de l’action publique toujours plus grande.
Les services de l’Etat agissent rarement seuls, sauf pour leurs pouvoirs régaliens. Pour ceux-ci, les exigences de nos concitoyens sont toujours plus fortes, car ils concernent des sujets sensibles, comme la gestion des crises, l’ordre public, l’exercice du pouvoir réglementaire ou encore les missions de médiateur-arbitre et garant de la légalité.
Les services de l’Etat exercent très souvent leurs missions en partenariat confiant et actif avec les acteurs publics ou privés : collectivités locales, chambres consulaires, entreprises, associations, citoyens...
Une grande partie de l’action publique locale est ainsi co-produite, souvent grâce à l’impulsion de l’Etat.
Pour une gestion de l’action publique au plus proche des citoyens, les différentes lois de décentralisation ont transféré un certain nombre de missions aux collectivités territoriales : Région, Département, communes ou groupement de communes.
