L’urgence sociale
Le SAMU social, ou veille sociale, est un dispositif annuel organisé par la DDASS dont les moyens et les interventions se renforcent pendant la période hivernale, pour devenir le “plan froid“, géré et financé par l’Etat avec le concours des associations. Ce dispositif répond à l’urgence sociale en matière de mise à l’abri et d’hébergement, d’aide alimentaire de première nécessité, d’aide en matière de soin et d’hygiène des personnes en très grande difficulté ou sans domicile. Fonctionnant 365 jours par an, 24H/24, le 115, numéro d’urgence gratuit, accueille, écoute, informe les appelants. Son équipe évalue les situations et, si besoin, oriente les personnes vers les places d’hébergement.
Les chiffres de l’urgence sociale
Composées de 16 salariés, les équipes mobiles vont au devant des personnes sans abri en leur apportant secours, écoute, liens sociaux. Elles interviennent dans la rue, toute l’année en journée, plus la nuit pendant le “plan froid“. Le 115 traite près de 200 000 appels par an. Grâce au concours de 8 associations, 1 300 places d’hébergement d’urgence peuvent être proposées chaque soir, sur 24 sites. 4,5 millions d'euros sont consacrés à cette action.
L’hébergement d’insertion
Le Rhône compte 32 centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), offrant une capacité de 1 200 places en foyers collectifs ou logements autonomes. Les personnes accueillies sont confrontées à des difficultés sociales, familiales ou psychiques compliquant leur accès à un logement. Personnes sans domicile fixe, jeunes adultes en difficulté sociale ou familiale, femmes isolées avec leur enfant… Ces établissements leur permettent de construire un projet de vie et d’insertion professionnelle. L’objectif est de trouver un logement et de le garder. C’est dans ce but que certains CHRS continuent d’accompagner les personnes après leur sortie.
L’accueil des demandeurs d’asile
Un dispositif de plus de 1 400 places est mis en œuvre dans le Rhône pour accueillir et héberger les demandeurs d’asile, sollicitant la protection de la France au titre de la convention de Genève de 1951. Des associations conventionnées par l’Etat proposent à ces personnes un suivi administratif, juridique et social pour les aider à faire valoir leurs droits, à être hébergées, à mener leur procédure d’asile. Au 31 décembre 2006, 1351 personnes étaient hébergées dans les différentes structures d’accueil. A la sortie de ce dispositif, 248 ménages (809 personnes) ont eu accès à un logement autonome, après avoir obtenu le statut de réfugié. Durant l’année 2006, 1 289 personnes (dont 168 enfants) sont arrivées dans le Rhône afin d’y déposer une demande d’asile. Ces arrivées sont en forte baisse (- 60,43 %) par rapport à 2005.
Les gens du voyage
Le schéma départemental d'accueil des gens du voyage préconise la création de 702 places sur 40 aires, dont environ 60 % dans le périmètre du Grand Lyon.
